01 grudnia 2015

Susza to nie upał – to brak wody. Czy zdajesz sobie z tego sprawę? Czy robisz cokolwiek by jej zapobiec w przyszłości? Czy składasz to na barki przyszłych pokoleń?

Przygotowane przez
Tegoroczną suszę Rolnicy odczuli bardzo dotkliwie a jej skutki zapewne odczuwać będziemy wszyscy do przyszłych żniw. Wysoka temperatura i brak opadów w okresie od maja do września spowodowały wysychanie rzek, stawów, cieków wodnych a także ogromne straty na plantacjach pól uprawnych. Wyschnięte łąki miejscami przypominały stepy. Anomalie pogodowe wg naukowców będą coraz częstsze. Od paru lat obserwujemy niezwykle ciepłe i prawie bezdeszczowe jesienie, porywiste wiatry i huragany, trąby powietrzne, brak opadów śniegu. Rolnicy mówią o potrzebie dostosowania się do nowych warunków klimatycznych, zmianach w technice uprawy, jednak jest to niewiele, co mogą zrobić w razie wystąpienie klęski żywiołowej.

Powołane przez wojewodów komisje ds. szacowania skutków klęsk żywiołowych wykonały ogrom pracy. Przyjęto setki wniosków od poszkodowanych rolników, dokonano oględzin pól i sporządzono protokoły strat, na podstawie których rolnicy mogli ubiegać się o pomoc. Komisje pracowały również w oparciu o monitoring i informacje przekazywane przez Instytut Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa w Puławach. Komunikaty formułowano na podstawie analizy bilansu wodnego dla poszczególnych gmin w Polsce (wystąpiła susza atmosferyczna, potem glebowa i hydrologiczna) a także kategorii przydatności gleb. Powstawały w ten sposób w kolejnych okresach raportowania wykazy roślin objętych suszą w różnych obszarach.

Na początku, kiedy to jeszcze nikt się nie spodziewał, że susza potrwa do października, Rolnikom poszkodowanym w wyniku suszy zapewniona została pomoc w postaci:  

  • niskoprocentowych kredytów na wznowienie produkcji rolnej,
  • możliwości odroczenia lub rozłożenia na raty płatności składek w KRUS,
  • zastosowania ulg lub zwolnień z podatku rolnego a także czynszów dzierżawnych,
  • możliwości ubiegania się w bankach o zmianę warunków spłaty dotychczas zaciągniętych kredytów preferencyjnych.

Warunkiem otrzymania pomocy w bankach (w tym nowych kredytów) jest przedstawienie protokołu strat na poziomie minimum 30% średniej rocznej produkcji z ostatnich 3 lat w gospodarstwie rolnym. Stopa procentowa kredytów klęskowych zależy również od faktu posiadania przez producenta rolnego obowiązkowego ubezpieczenia upraw od któregokolwiek z ryzyk zapisanych w rozporządzeniu. Wynosi odpowiednio 2,11 % - w przypadku ubezpieczenia minimum 50 % powierzchni upraw i 3,165 % w przypadku braku posiadania ubezpieczenia.

Natomiast, kiedy okazało się, że meteorolodzy nie przewidują deszczu ani w sierpniu ani we wrześniu wiadomo było, że starty będą ogromne. Dlatego producentom rolnym na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 roku w sprawie zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań ARiMR przyznano pomoc finansową na każdy hektar powierzchni upraw, na której wystąpiła susza. Kwota pomocy wyniosła odpowiednio 800 zł na ha drzew owocujących i 400zł na 1 ha pozostałych upraw. W związku z tym, że szacowana kwota na wypłaty tej pomocy była mniejsza od faktycznie stwierdzonego zapotrzebowania w skali kraju, ww. wartości skorygowano o współczynnik 0,81, by wszyscy Rolnicy otrzymali wsparcie. I tak za 1 ha drzew owocujących wypłaca się 648 zł a za pozostałe uprawy 324 zł.

Pomoc zostaje przyznana na podstawie decyzji administracyjnej Kierownika Biura Powiatowego ARiMR na wniosek rolnika złożony wraz z kopią protokołu strat w terminie do 30 września 2015 roku. Warunkiem otrzymania pełnej stawki pomocy jest wysokość strat określona w protokole na poziomie minimum 30% oraz fakt posiadania ubezpieczenia 50 % powierzchni upraw przynajmniej od jednego ryzyka.  W razie braku ubezpieczenia upraw stawka dopłaty do hektara zostaje pomniejszona o 50%.  Rolnicy na dzień dzisiejszy otrzymują decyzje oraz środki finansowe, które wypłaca ARiMR… Jest to pomoc bardzo wymierna, która pozwoli gospodarstwom, choć w małej części zrekompensować straty z powodu braku pasz….

W gminie Stare Miasto szacowaniu strat w wyniku suszy, zgodnie z monitoringiem JUNG-u, podlegały kolejno następujące uprawy: zboża jare, zboża ozime, łąki i pastwiska, rośliny strączkowe, krzewy i drzewa owocowe, truskawki i kukurydza.

Rolnicy złożyli 243 wnioski i sporządzono tyle samo protokołów strat.

W powiecie konińskim złożono około 4000 wniosków, z czego niecałe 10% posiadało obowiązkowe ubezpieczenie upraw. Ze wsparcia skorzystało około 37% gospodarstw rolnych zarejestrowanych w powiecie.

Jako doradcy czekamy na wnioski po tej klęsce. Jest wiele opracowań, napisanych również przez doradców ODR, które wskazują możliwości ograniczania suszy. Mamy nadzieję, że Ministerstwo Rolnictwa nie poprzestanie wyłącznie na wypłacie rekompensaty Rolnikom i zweryfikuje sieci melioracyjne, poprze finansowo utrzymanie istniejących zbiorników wodnych, zakładanie nowych zbiorników a także zadrzewień i miedz śródpolnych, które pozwolą w rozsądny sposób zatrzymać i gromadzić wodę.

 

Wanda Nowak st. doradca WODR Poznań

Czytany 1882 razy Ostatnio zmieniany 01 grudnia 2015

Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie obsługi JavaScript.