Rolnicy – beneficjenci najpopularniejszych i cieszących się największym zainteresowaniem działań PROW 2014-2020 takich jak „Premie dla młodych rolników”, „Modernizacja gospodarstw rolnych „ oraz „Restrukturyzacja małych gospodarstw” w zakresie nałożonych zobowiązań mają za zadanie prowadzenie ewidencji przychodów i rozchodów z działalności gospodarstwa.
Służyć ma ona ocenie skutków realizacji operacji a co za tym idzie wykazaniu zakładanego wzrostu wielkości ekonomicznej gospodarstwa. Ewidencja ta to nic innego jak tabela zawierająca zestawienie przychodów i wydatków. Prowadzona na podstawie faktur, faktur RR, wszelkiego rodzaju rachunków oraz innych wiarygodnych dokumentów świadczących o poniesieniu kosztów bądź uzyskaniu przychodów. Jak nakazuje rozporządzenie, ewidencji podlegają tylko zdarzenia dotyczące działalności rolniczej gospodarstwa. Wpisów należy dokonywać w sposób staranny i systematyczny, na podstawie rzetelnych dowodów. W praktyce, rolnicy, mający do spełnienia powyższy wymóg, korzystają z dwóch form prowadzenia uproszczonej rachunkowości w gospodarstwie. Pierwsza to przygotowanie kart ewidencji zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik do rozporządzenia. Naniesienie zdarzeń zgodnie z objaśnieniami zawartymi pod tabelą a następnie po zakończeniu miesiąca dokonanie odpowiednich posumowań i przeniesień. Tak uzupełnione karty beneficjent archiwizuje a z końcem roku, o ile nie dokonywał podsumowań kolejnych miesięcy narastająco od początku roku, sporządza na oddzielnej stronie zestawienie roczne sumując przychody i koszty z poszczególnych miesięcy. Ewidencję oraz dowody, na podstawie których są dokonywane w niej wpisy, przechowuje się na stałe w miejscu zamieszkania/siedzibie beneficjenta lub w miejscu prowadzenia i przechowywania dokumentacji jeżeli zadanie to zostało zlecone biuru rachunkowemu. Drugim rodzajem rachunkowości, która spełnia wymóg prowadzenia ewidencji przychodów i rozchodów w gospodarstwie są Książki Rachunkowości Rolnej Polski FADN. Dane rachunkowe zebrane z gospodarstwa zawarte w książkach FADN dotyczące produkcji i kosztów korespondują z produkcją w gospodarstwie rolnym. Książki wpływów i wydatków służą do bieżącej rejestracji wszelkich sprzedaży, zakupów oraz innych wpływów i wydatków. Zapisy prowadzone są w sposób relatywnie podobny jak wskazuje obowiązujący beneficjenta wzór ewidencji przychodów i rozchodów. Stąd też ujęcie tejże rachunkowości w grupie spełniającej wymogi dla beneficjentów działań PROW 2014-2020. Na potwierdzenie prowadzenia ewidencji przychodów i rozchodów rolnik FADN-owiec przedkłada, na żądanie Agencji, kserokopię zapisów z książki wpływów i wydatków oraz kserokopię pierwszej strony tej książki zawierającej identyfikator w postaci nr-u gospodarstwa. Dołącza zaświadczenie z Ośrodka Doradztwa Rolniczego potwierdzające prowadzenie ksiąg w gospodarstwie beneficjenta. Właściciele gospodarstw prowadzących pełną rachunkowość spełniają zobowiązanie poprzez wyodrębnienie, w ramach prowadzonych ksiąg rachunkowych, osobnych kont lub skorzystanie z odpowiedniego kodu uwzględniającego zdarzenia związane z realizacją operacji i prowadzeniem gospodarstwa. Ewidencję przychodów i rozchodów „Młodzi rolnicy” oraz beneficjenci działania „Restrukturyzacja małych gospodarstw” prowadzą od momentu rozpoczęcia realizacji biznesplanu w praktyce od otrzymania pierwszej raty płatności, natomiast uczestnicy działania „Modernizacja gospodarstw rolnych” z dniem podpisania umowy. Nie wywiązanie się z tego zobowiązania skutkuje poważnymi sankcjami finansowymi.
Opracował: Wioletta Szkopek PZDR w powiecie kępińskim
Źródło: 1. Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 lipca 2015r w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty orz zwrotu pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 2. Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 21 sierpnia 2015r w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty orz zwrotu pomocy finansowej na operacje typu „Modernizacja gospodarstw rolnych” w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w gospodarstwach rolnych” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 3. Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 października 2015r w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz zwrotu pomocy finansowej na operacje typu „Restrukturyzacja małych gospodarstw” w ramach poddziałania „Pomoc na rozpoczęcie działalności gospodarczej na rzecz rozwoju małych gospodarstw” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020